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两岸“三通”大事记

2008-12-15 11:54 来源: 中国台港网 作者:artda


1979年—1981年

1979年1月1日
        全国人大常委会《告台湾同胞书》中提出两岸实现通航、通邮,进行经贸交流的政策主张。

       交通部、邮电部、外经贸部和民航总局负责人先后公开发表谈话,表示随时准备和台湾有关方面就两岸通邮、通航、通商问题进行协商,并为两岸“三通”提供一切方便。

1979年4月4日
        蒋经国在国民党内一次会议上正式提出对大陆“不妥协、不接触、不谈判”的“三不政策”。

1979年2月
        邮电部门率先开办经第三地对台湾的电报业务;3月开放对台湾的长途电话业务。

1979年5月
        大陆全面开放受理寄往台湾的平信业务;6月开始收寄寄往台湾的挂号信函,均经香港邮局转寄。

1980年
        大陆方面首先单方面向台湾产品开放市场,主动派出大型采购团赴香港采购台湾产品。开放台湾工商企业来大陆投资,设立代表机构,开展业务。

1981年9月30日
        叶剑英委员长在向新华社发表谈话中,阐述了中国共产党和政府对两岸和平统一与两岸往来的一系列重要政策主张,再次呼吁“双方共同为通邮、通商、通航、探亲、旅游以及开展学术、文化

、体育交流提供方便,达成有关协议”。
                                                                                                                                
1986年—1990年

1986年
        针对台湾渔船自发与大陆渔民进行的小额贸易,祖国大陆规范了对台小额贸易秩序,并制定了相应的管理办法。

1988年4月
        台湾通过红十字信箱50000号开办寄往大陆的航空邮件。

1988年5月
        台湾当局提出大陆政策的三个基本原则:
        (1)确保“国家安全”。
        (2)区分官方与民间,官方维持不接触、不谈判、不妥协,民间则渐次开放。
        (3)单向间接原则。

1988年7月
        国务院公布了《关于鼓励台湾同胞投资的规定》。

        1988年8月,大陆煤炭首次运往台湾,打破了台湾当局禁止从大陆输入能源性商品的限制。

        1988年9月,台湾“昌宏海运公司”经营的“昌瑞”、“昌鑫”两岸探亲客船,从台湾的基隆港经日本冲绳岛的那霸到上海,共运行了12航次,运送台胞1880人次,终因绕道亏损,两艘客船运营三个月后,于12月3日被迫宣布停航。

1989年6月
        台湾国民党“大陆工作会报”宣布开放对大陆通话与通邮。台湾邮政部门开始直接收寄到大陆的航空函件,向上海直封航空函件总包,台湾电信部门通过第三地区或外国对大陆开通了直拨电话和电报业务。


1990年3月
        中国民用航空局颁发了《中国大陆与台湾间民用航空运输不定期飞行的申请和批准程序的暂行规定》。

        台湾远东、马公、复兴、大华、龙祥5家航空公司以台北市航空运输商业同业公会的名义首次组团访问大陆。


1990年7月30日
        中国民航总局发言人表示,随时欢迎台北体育代表团包机直航北京,参加第11届亚洲运动会。因遭台湾当局的阻挠未能实现。

1990年11月
        北京举办第11届亚洲运动会开始,北京开办寄往台北的特快专递业务。

        台湾“陆委会”公布《开放台湾地区与大陆地区民众间接通话(报)实施办法》。

1991年—1997年

1991年1月
        北京、上海、广州、厦门四个邮局向台湾基隆邮局直封水陆路函件总包。


1991年2月
        台湾当局在制定的《国家统一纲领》中,将“开放两岸直接通邮、通航、通商”列入中程阶段。


1992年7月
        台湾当局公布《台湾地区与大陆地区人民关系条例》,对两岸海上、空中通航问题设立严格禁止条款。

        台湾“陆委会”公布的“两岸直航问题与展望说明书”,阐述了台湾当局在“三通”问题上的基本立场与原则,为两岸“三通”特别是直航设置了政治障碍。


1992年9月
        第一次海峡两岸海上通航学术研讨会在厦门举行,双方就航运经营、航海保障、航政管理、海难救助、船舶检验等问题进行深入研讨,并达成多项共识。

        台湾船东联合会理事长杨景璇为团长的“海运交通专家访问团”首次组团访问大陆,并赴厦门参加首届两岸海上通航学术研讨会。


1993年2月
        上海举办第一届东亚运动会开始,上海开办至台北特快专递业务。

        台湾邮局开办收寄大陆水陆平常函件。


1993年4月29日
        海峡两岸关系协会与台湾海基会签署《两岸挂号函件查询、补偿事宜协议》。


1993年5月
        中国民航协会在上海举办了第一届“海峡两岸航空运输研讨会”,双方业者和专家就两岸空中通航业务、技术和商务等问题进行了全面研讨。


1993年6月
        根据海峡两岸关系协会与台湾海峡两岸交流基金会所达成协议,两岸开始互办挂号函件业务。


1993年9月
        外经贸部、海关总署颁布《关于对台湾地区小额贸易的管理办法》。


1994年3月
        全国人民代表大会常委会通过《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》。

        台湾“陆委会”再次公布“两岸直航说贴”,列举“法律、安全、秩序”等问题。

1994年11月
        第一次两岸通邮研讨会在北京成功举办,双方业者就两岸通邮业务进行广泛研讨,就台湾邮件总包直封厦门达成共识并实施,还就台湾快件寄往大陆,大陆小包寄台等项业务达成共识。

        海峡两岸关系协会与台湾海基会在南京就两岸互办特快专递业务进行商谈,未能达成共识。12月台湾中止北京、上海至台北的特快专递业务。

1995年1月
        祖国大陆航运界人士发起成立“海峡两岸航运交流协会”。

1995年1月30日
        江泽民主席发表《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的重要讲话并指出,“早日实现两岸直接‘三通’,不仅是广大台胞、特别是台湾工商业者的强烈呼声,而且成为台湾未来经济发展的实际需要。” “两岸直接通邮、通航、通商,是两岸经济发展和各方面交往的客观需要,也是两岸同胞利益之所在,完全应当采取实际步骤加速实现直接‘三通’”。


1995年5月
        台湾经济部门提出了“亚太营运中心计划”,其中要建立制造中心、航空中心、海运中心、电信中心和传媒中心。5月4日,台湾“行政院”通过《境外航运中心设置作业办法》。


1995年8月
        两岸的航空公司开展对往返两岸的旅客行李直挂的业务。


1995年12月
        澳门航空公司与台北航空运输商业同业公会代表签署《台澳航班运输安排协议》,澳门航空公司的飞机首航台北,实现经澳门机场换航班号,一机到底飞行两岸。


1996年3月
        中国航空结算中心与台湾中华航空公司以互相换文方式签订了航空联运结算协议,两岸民航运输票证实现“一票到底”。


1996年4月
        祖国大陆的“中国海上搜救中心”与台湾“中华搜救协会”建立了热线联系,对在台湾海峡的遇险船舶实施救助进行合作。

        台湾航运界人士成立了民间航运组织,即“台湾海峡两岸航运协会”。


1996年6月
        香港国泰、港龙航空公司代表与台北航空运输商业同业公会代表签署《台港交换航权协议》。


1996年7月
        中国电信与台湾中华电信公司就建立两岸直接通电业务技术问题进行商谈并达成共识。此后,双方建立了直达卫星通信和海底光缆的通信业务,逐步扩大两岸通电业务范围。


1996年8月
        香港港龙航空公司的飞机首航台湾的高雄,经香港机场换航班号,一机到底飞行两岸。


1996年8月
        交通部与外经贸部先后公布《台湾海峡两岸间航运管理办法》与《台湾海峡两岸间货物运输代理管理办法》。


1996年9月
        台湾当局采取“戒急用忍”政策,限制两岸经贸关系发展。


1997年1月
        大陆的海峡两岸航运交流协会与台湾海峡两岸航运协会代表在香港就两岸“试点直航”问题进行协商,并签署“会谈纪要”,决定开通福州、厦门至高雄的“试点直航”航线,中转大陆的外贸货物。4月17日,厦门的“盛达轮”首航高雄港。4月24日,台湾立荣海运公司的“立顺轮”从高雄直航厦门港。

       台湾当局于1997年7月1日开放大陆权宜轮经第三地,可原船载集装箱往返两岸 ;同年10月21日,台“交通部”正式开放干线船舶经高雄港延伸至第三地。


1997年4月
        在厦门举办了首届对台出口商品交易会。


1997年8月
        台湾复兴航空公司从法国购买的一架ATR-72型客机,从法国经乌鲁木齐、西安、北京,从上海出境,再飞日本的石垣岛到台湾,创下台湾航空公司的飞机飞越祖国大陆的先例。

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